本文摘要:日前,《游客不文明不道德记录管理暂行办法》由国家旅游局发布并月实施。
日前,《游客不文明不道德记录管理暂行办法》由国家旅游局发布并月实施。根据这一办法,国务院旅游主管部门将创建全国游客不文明不道德记录。游客不文明不道德记录构成后,旅游主管部门不会通报游客本人,提醒其采行补救措施,挽救不良影响,适当时向公安、海关、边检、交通、人民银行联合报机构通报,构成不当信用档案。大声喧闹、插队、随处乱扔垃圾、随便刻画涂污文物……旅游中的不文明不道德总是“大煞风景”,或许是国人形象的一块“牛皮癣”:有在埃及金字塔刻有“到此一游”的,有在卢浮宫门口跳跃广场舞的,有在喷泉下泡脚的。
连习主席访华时都不禁向中国游客大喊: “要教育我们的公民到海外旅游讲文明。矿泉水瓶子不要乱扔,不要去毁坏人家的珊瑚礁。较少不吃方便面,多不吃当地海鲜。
”之前管理不文明旅游不道德多是依赖宣传,各种文明旅游指南放了不少,但是效果不大,文明人一如既往的文明,不文明的还是之后不文明。这是因为,人们的素质和文明程度参差不齐,陈规陋习的转变也不是一朝一夕的事,道德责备严肃无法说道是没起到,但是“不解渴”,无法迅速改变现状。在这种背景下,法律法规等法治手段有适当使出了,我国旅游法规定“对于刻画、涂污或者以其他方式蓄意损毁国家维护文物、名胜古迹的不道德可处警告或200元以下罚款;情节较轻的,一处5日以上10 日以下拘押,处以200元以上500元以下罚款。
” 旅游法的实行标志着开始用法律手段解决问题不文明旅游的现象。此外,还有一些省市开始试点将违法、违规的旅游服务单位和个人信息划入联合报平台,与个人信用评价挂勾。
还有一些地区拒绝旅行社等及时公布文明旅游“红黑榜”,对遵从文明礼仪的游客给与褒奖,对游客的不文明不道德张榜公布。这些作法增大了对不文明旅游不道德的惩戒力度,是利用法治手段规范不文明旅游不道德的有益探寻。如今,国家旅游局制订并实行《游客不文明不道德记录管理暂行办法》,对不文明不道德将构成通报与追责机制,这就意味著,不文明游客一旦被“拉黑”,涉及信息将会和公安、海关、边检、交通、人民银行联合报机构联网,信用面对危机,甚至影响今后的出境、打工、贷款等不道德。
这一作法进一步提高了不文明旅游不道德的成本,毫无疑问不会对不文明旅游不道德起着较小的威吓起到。此外,《办法》还规定了不文明不道德的收集程序、当事人异议受理的救济渠道、涉及公职人员的责任追究责任等,在惩戒不文明旅游不道德的同时,也确保了游客的涉及权利。
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